Правильная организация охраны труда на производстве помогает снизить риски травм и уменьшить воздействие вредных условий, к которым относится повышенная вибрация, шум, контакт с химическими веществами, работа в условиях низкой и высокой температуры и т. д. Безопасности труда уделялось большое внимание в странах СССР, и в России она строго регулируется законодательством (№426-ФЗ, ст. 209 ТК РФ, акты и нормативы).
Чтобы объективно оценить факторов, представляющих угрозу здоровью и жизни работников, разработан СОУТ (специальная оценка условий труда) - комплекс мер, направленных на классификацию рисков и управления ими, несоблюдение которых ведет за собой выплату крупных штрафов. Следует отметить, что также на предприятии должна быть разработана СУОТ(система управления охраной труда).
Когда нужно проводить оценку условия труда
Специальная оценка рабочего места должна проводиться не реже одного раза в 5 лет. На ее основании выполняется отчет, а рабочие могут на законных основаниях претендовать на дополнительные выплаты и более ранний уход на пенсию. Если на предприятии с вредными и опасными условиями труда СОУТ не проводился, то приступать к нему надо безотлагательно.
Для этого нужно выполнить ряд мероприятий по проведению объективной оценки рисков и выполнений предписаний в соответствии действующими нормативами, которые делятся на несколько этапов.
Последовательность подготовки к проведению СОУТ
Проверку и контроль за соблюдением условий труда на предприятии могут проводить сотрудники, на которых обязанности специалиста по охране труда возлагаются Приказом, если по штатному расписанию в ней работает менее 50 чел.
В крупных организациях, где более 50 штатных единиц, должна быть введена должность или создан отдел по охране труда. Заниматься ей могут специалисты со специальным высшим или дополнительным образованием.
Необходимо составить список рабочих мест, на которых не проводилось совсем или заканчивается СОУТ в ближайшее время, чтобы провести оценку в течение 12 месяцев, не забывая о местах, где используется новое оборудование, сырье и технологии ( здесь нужно провести СОУТ в шестимесячный период), подготовить перечень работающих инвалидов, проверить правильность выплат и отчислений.
Для обучения специалистов и рабочих, оценке рабочих мест и технике безопасности необходимо подготовить списки тех, кто должен пройти специализированное обучение по охране труда по установленным программам в центрах обучения, а у остальных необходимо выяснить уровень знаний техники безопасности, для чего должна быть создана специальная комиссия на предприятии и составляется протокол проверки.
Разработка документации по охране труда
На предприятии должно быть разработано “Положение о системе управления охраной труда в организации”, иметься документация, журналы, записи по охране труда в соответствии с Приказами Минтруда и действующими нормативами.
Рабочие, испытывающие влияние вредных условий труда или подвергающиеся повышенному риску, должны:
- Получать инструктаж и обучение.
- Своевременно проходить предварительные и периодические медицинские осмотры, для чего формируется “Поименный список”.
- Иметь защитную спецодежду, средства для мытья, обезвреживающие вещества согласно нормативам, с фиксацией выдачи положенного им в карточках СИЗ и т. д.
Выполнение каждого пункта правил требует больших затрат времени, знания объемной нормативной и законодательной базы, поэтому целесообразнее поручить подготовку документов для СОУТ профильной компании.
Затем можно заключить договор с экспертной организацией (ст. 19, № 426-ФЗ), имеющей полномочия проводить СОУТ. Это можно выяснить по реестру, размещенном на сайте Минтруда России.